肇庆队畜禽调查新型管理模式显成效雅江报春

肇庆队畜禽调查新型管理模式显成效

近年来，国家统计局肇庆调查队坚持以全面提高数据质量为中心，以加强全流程痕迹管理为抓手，认真做好主要畜禽监测调查工作，初步实现“样本网点管理空间化、调查全过程监控化、现场调查核查导航化”的新型业务管理模式，取得良好成效。

——找准风险点，推进痕迹管理制度化。针对当前畜禽调查工作中存在的风险点和薄弱环节，肇庆队研究制定了《主要畜禽监测调查规范化标准实施细则》《主要畜禽监测调查统计台账管理办法》和《主要畜禽监测调查全过程数据质量管理工作规范》，从制度层面规范畜禽调查全流程痕迹管理，对调查样本管理与维护、调查人员管理与培训、现场调查与数据采集、数据录入审核验收、数据评估、数据发布与管理、事后质量抽查及调查资料归档等八方面提出明确细化要求。

——创新模式，实现样本管理空间化和辅调员管理差异化。为加强样本管理，准确掌握畜禽养殖分布情况，肇庆队在广东总队的指导下，利用空间信息技术采集大中型养殖户地理位置信息，制定畜禽养殖空间分布图，实现样本管理空间化。同时，为保障源头数据质量，肇庆队在规范辅调员名录库的同时，对辅调员进行综合素质评估，制定差异化培训方案。每次培训均建立档案，内容包含培训通知、签到表、培训课件、培训记录表、效果评价、培训影像资料，通过差异化培训有效提升辅调员队伍业务能力和整体素质。

——精准指导，推进数据采集审核规范化。一是自制统计台账文件盒，印制调查制度、调查要求以及生产台账，发放给所有的大型、中小型养殖户，要求生产一笔记录一笔。二是拍摄带有空间信息、时间信息的现场工作照，以此确保和评判辅调员是否入户现场采集数据，最终数据由调查对象签字认可。三是通过电子表初审、畜禽调查程序复审以及总队自制程序终审的“三步审核法”确保数据质量。如数据有问题需修正，须用红字修改数据，并在审核清单上注明原因，按照“谁审核谁负责”的原则，由相关审核人员在数据修改处签字确认。

——导航回访，实现数据核查常态化。肇庆队每季度抽选不少于2个调查小区、8户大中型养殖户开展现场入户回访，每月抽取至少2个抽中村（小区）、20户养殖户进行电话回访，并认真填写《肇庆市主要畜禽监测调查回访记录表》《畜禽调查痕迹记录表》。同时科学利用畜禽调查导航系统，从原来“县-镇-村-网点”逐级入户回访的传统模式，转变为通过集思宝专业软件直接导航至核查网点，拍摄带有时空信息的回访现场照，提升数据核查工作效率，实现数据核查常态化。

——加强宣传，推进调查工作法治化。肇庆队在落实样本点时，向抽中村（小区）所在镇村和大型养殖户发放统计法律事务告知书，告知其需配合完成的各项调查任务，并做好回执回收和存档。每年开展现场统计执法检查，严格要求联网上报数据与调查表一致，调查表与生产台账一致，对数据出现偏差的详细了解原因，向养殖户开出整改清单并明确整改期限。同时加大统计法律法规宣传力度，切实提高调查对象依法统计意识。

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